威海市交通運輸局等6部門關于印發(fā)《威海市2021年度國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新補貼實施方案》的通知
威交發(fā)〔2021〕86號
各區(qū)市人民政府，國家級開發(fā)區(qū)管委，南海新區(qū)管委，各區(qū)市交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、商務局、公安局、行政審批服務局：
按照《山東省交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、商務廳、公安廳關于印發(fā)<山東省推進國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作實施方案>的通知》(魯交運管〔2020〕25號)要求，我市制定了《威海市2021年度國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新補貼實施方案》，經市政府常務會研究同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。
威海市交通運輸局 威海市生態(tài)環(huán)境局
威海市財政局威海市商務局
威海市公安局 威海市行政審批服務局
2021年6月21日
(此件公開發(fā)布)
威海市2021年度國三及以下排放標準營運
為鼓勵我市國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，持續(xù)改善我市空氣環(huán)境質量，依據《山東省推進國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作實施方案》(魯交運管〔2020〕25號)以及《關于印發(fā)<威海市國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新補貼實施方案>的通知》(威交發(fā)〔2020〕172號)等文件要求,制定2021年度實施方案。
一、工作目標
以屬地管理為原則，建立各區(qū)市政府統(tǒng)一領導，職能部門各司其職的工作機制，采取資金補貼、鼓勵淘汰、區(qū)域禁行等措施，2021年年底前，全市國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，完成省下達的淘汰任務，有效減少機動車污染物排放，持續(xù)改善空氣環(huán)境質量。
二、補貼范圍及標準
(一)補貼范圍
凡在威海市注冊登記的(總質量為4.5t以上的)國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新或進行出口的且符合條件的，給予適當資金補貼。淘汰車輛須為營運性質且具備《報廢機動車回收證明》或《海關出口貨物報關單》、《機動車注銷證明》，有《道路運輸證》的車輛，須注銷《道路運輸證》，并取得《道路貨運車輛終止經營申請表》。有下列情形之一的，不享受本補貼政策：
1.2020年1月1日(含)后轉移至我市的;
2.距強制報廢日期不足1年(含)或達到強制注銷報廢標準的;
3.已享受國家老舊汽車淘汰更新補貼政策的;
4.由于自然原因、交通事故等導致直接報廢的;
5.車主與申請補貼人(單位)名稱不一致的;
6.被行政執(zhí)法部門依法吊銷《道路運輸證》的，或撤銷道路運輸經營許可并注銷《道路運輸證》的;
7.車輛行駛證使用性質為“非營運”或“營轉非”且無《道路運輸證》的。
(二)補貼實施標準
淘汰工作實施時間為2021年1月6日至2021年10月31日，對在此期間辦理報廢或出口手續(xù)，取得《報廢機動車回收證明》(以《證明》交車日期為準)或《海關出口貨物報關單》的國三及以下排放標準營運柴油貨車給予相應的資金補貼(具體補貼標準詳見附件3)。
淘汰車輛補貼申請受理時間為2021年10月8日至2021年11月30日。(各區(qū)市可根據實際情況，適當提前進行受理。)
(三)補貼資金來源
補貼資金除上級補助外，其余部分由市、縣(區(qū))兩級財政按照4:6的比例承擔。
(四)特殊情況說明
1.對于車主單位已注銷的，須提供工商注銷證明、單位財產合法處置證明或車輛歸屬的合法有效證明材料，經各部門審核通過后，將補貼資金轉入合法歸屬人同名的銀行賬戶。
2.對于車主單位銀行基本賬戶無法正常使用的，車主單位可申請延期撥款。經各部門審核，符合資金補貼條件的，待車主單位基本賬戶問題解決后，將補貼資金轉入車主單位的基本賬戶。申請延期撥款期限不能超過本次我市國三及以下排放營運柴油貨車淘汰更新工作結束時間。
3.對于車主死亡的，須由車輛繼承人提供具有法律效力的法律文書，并由合法繼承人或其授權的委托人負責辦理。
三、補貼資金申領流程
(一)車輛淘汰和注銷
申請人對淘汰車輛信息進行預查詢，符合補貼申領條件后進行以下手續(xù)注銷及車輛報廢程序：
1.將報廢車輛交給具有資質的報廢汽車回收拆解企業(yè)報廢拆解，取得《報廢機動車回收證明》;
2.到公安機關注銷車輛，并取得《機動車注銷證明》。
3.到行政審批部門辦理營運手續(xù)注銷并取得《道路貨運車輛終止經營申請表》。
(二)補貼申請
車主(或委托代理人)根據補貼條件據實書面提交申請補貼所需材料：
1.《威海市國三及以下營運柴油貨車提前淘汰更新補貼資金申請表》。
2.《報廢機動車回收證明》(申領補貼資金聯)原件、《機動車注銷證明》原件、《道路貨運車輛終止經營申請表》原件。
3.車主為個人的，需提供車主身份證明原件及復印件;車主為單位的，需提供工商注冊登記證書原件及復印件。
4.與車主名稱一致的銀行賬戶或單位基本賬戶復印件。
5.委托辦理的，需提供經辦人的身份證明原件及復印件、補貼申請辦理授權委托書原件。
6.參與二手車出口的淘汰車輛，憑《機動車注銷證明》原件、《道路貨運車輛終止經營申請表》原件、《海關出口貨物報關單》進行補貼申領。
(三)審核流程
車主憑相關證明材料到車輛所屬轄區(qū)聯合辦公窗口進行提報，各區(qū)市職責部門對材料相關信息進行審核，經審核不符合條件的，及時告知，符合條件的進入資金核發(fā)環(huán)節(jié)。
(四)資金核發(fā)
對符合條件的申請，補貼資金自全部審核通過之日起20個工作日內發(fā)放至車主提供的與其名稱一致的銀行一級賬戶。各區(qū)、各市要公布資金兌付查詢電話，并向市國三車淘汰工作專班報備。
(五)其他
若國家、省有國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰的最新政策將以最新政策為準。
四、職責分工
各區(qū)市政府(管委)負責將補貼資金納入本級預算，負責統(tǒng)計轄區(qū)補貼申報、審核、申領的車輛數量及補貼發(fā)放情況。轄區(qū)相關部門在轄區(qū)政務服務大廳設立聯合辦公窗口，負責受理并審核本轄區(qū)內國三及以下營運柴油貨車提前淘汰補貼申請材料，確定補貼額度，按時發(fā)放補貼資金，及時將工作進度與職能部門共享。
交通運輸部門負責牽頭國三及以下營運柴油貨車提前淘汰工作;負責淘汰車輛數據統(tǒng)計匯總工作;負責與各有關區(qū)的綜合協調工作;向社會公告聯合辦公窗口地址、辦公電話等信息;負責督促骨干貨運企業(yè)發(fā)揮引領示范作用帶頭淘汰;公布補貼資格預受理查詢電話，受理車輛營運信息查詢工作。
行政審批部門負責辦理國三及以下排放標準營運貨車注銷業(yè)務，指導車主正確填報《道路貨運車輛終止經營申請表》，并根據申請辦理營運車輛注銷手續(xù)。公布補貼資格預受理查詢電話，受理車輛營運信息查詢工作。
公安部門負責劃定柴油貨車限行區(qū)域，配合開展超標排放聯合執(zhí)法，對超標排放柴油貨車進行抓拍取證，對違規(guī)車主進行依法查處;審核報廢車輛、確定車輛類別、核定報廢期限及報廢原因等相關材料，辦理報廢機動車注銷登記手續(xù)，并出具《機動車注銷證明》。公布國三車補貼資格預受理查詢電話，受理國三車相關技術指標查詢工作。
生態(tài)環(huán)境部門負責淘汰車輛排放標準認證和審核工作，牽頭柴油貨車尾氣排放聯合執(zhí)法檢查。公布國三車補貼資格預受理查詢電話，受理車輛排放標準查詢工作。
財政部門負責政府補貼資金籌集及財政管理工作。市級財政部門負責政府市級財政補貼資金籌集、預算安排和對區(qū)市財政資金清算、資金撥付等工作。負責統(tǒng)計各區(qū)、各市每日補貼資金兌付金額和兌付車輛數，并報市國三車淘汰工作專班。
商務部門負責監(jiān)督管理報廢汽車回收拆解企業(yè)發(fā)放核對《報廢機動車回收證明》，指導督促報廢汽車回收拆解企業(yè)建立拆解車輛臺賬;采取便民服務措施，方便車主辦理汽車淘汰報廢手續(xù)。
五、有關要求
(一)加強組織領導。各級各有關部門要高度重視國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新補貼工作，加強組織領導，全面動員部署，細化推進措施，強化責任落實，規(guī)范操作程序，務求工作實效。要建立健全多部門組織協調機制，明確職責分工，積極協調配合，形成工作合力。
(二)實行聯動機制。各級交通運輸、行政審批、公安、生態(tài)環(huán)境、財政、商務部門按職責及規(guī)定程序及時開展審核、兌付資金等相關工作，采取“一站式”服務方式提高補貼核發(fā)效率。各區(qū)市淘汰工作進展情況實行周報制度，每周將情況報市工作專班辦公室。
(三)強化輿論引導。大力宣傳國三及以下排放標準營運柴油貨車污染防治及加快淘汰更新的重要意義，引導鼓勵相關車主及單位及時淘汰更新國三及以下排放標準營運柴油貨車，大力提倡購置使用新能源或純電動汽車，定期公開工作進展情況，維護廣大市民的知情權，在全社會營造良好輿論氛圍。
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